El Acuerdo de Paz alcanzado en La Habana entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y las Farc ordenó crear una Misión Electoral Especial con el fin de que este organismo transitorio presente recomendaciones a las partes para que éstas construyan un proyecto de ley que proponga la realización de profundas reformas al sistema electoral colombiano. Francisco Toloza, integrante del movimiento Voces de Paz en la Cámara de Representantes, defendió esta iniciativa ante la negativa expresada por el presidente del Senado, Mauricio Lizcano.

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